КЫРГЫЗСТАНДЫН СОЦИАЛ-
ДЕМОКРАТИЯЛЫК ПАРТИЯСЫ
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ
ПАРТИЯ КЫРГЫЗСТАНА
КЫРГЫЗСТАНДЫН СОЦИАЛ-
ДЕМОКРАТИЯЛЫК ПАРТИЯСЫ
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ
ПАРТИЯ КЫРГЫЗСТАНА
ВИДЕОМАТЕРИАЛЫ

РТР канал

Трафик при просмотре видео, по зоне .kg

Наши партнеры
Новости-kg (Kyrgyz News)
Сайт ЖК
Парламентский блог
Посетители
Подписка
RSS
Программа СДПК

УТВЕРЖДЕНА
II съездом
Социал-демократической
партии Кыргызстана
24 сентября 1994г.
г.Бишкек

ПРОГРАММА
СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
КЫРГЫЗСТАНА

1. СОВРЕМЕННЫЙ КЫРГЫЗСТАН. НЕОБХОДИМОСТЬ СОЦИАЛ-ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО ПУТИ РАЗВИТИЯ

В последние годы нашей Республикой достигнуты определенные успехи в вопросах демократизации общества и перехода экономики на рыночный путь развития. В то же время выявлены и серьезные ошибки в избранной тактике политических и социально-экономических преобразований. Главные из них в следующем:

1.1. Во-первых, был избран курс большого революционного скачка, из одной общественно-политической формации в другую. Вместо поэтапного реформирования экономики-базиса любого общества, был начат демонтаж политических и государственных устоев, т.е. того, что является лишь надстройкой. Практически отброшено все позитивное, рациональное из социалистической модели, тогда как развитые капиталистические страны творчески и успешно использовали ее положительные элементы.
1.2. Вульгарно истолкованная монетарная модель устройства общества и метод шоковой терапии в условиях государственной монополии на средства производства, а также отсутствие развитой рыночной инфра структуры привели к параличу управленческих структур, разрушению глубоко интегрированного экономического пространства, разрыву хозяйственных связей, и как следствие, к тяжелой экономической депрессии.
1.3. Незнание, или точнее, поверхностное понимание законов рыночной экономики, пренебрежение конкретно-историческими, социально-экономическими, политическими условиями привело к слепому копированию путей и методов, перехода к рыночным отношениям других государств с иной историей и менталитетом.

Очередная в нашей истории попытка революционного преобразования через тотальное разрушение всех основ вместо обещанного благополучия обернулась небывалым в мирное время экономическим кризисом, падением морали и нравственности, разгулом преступности.

Вместе с тем, самой исторической практикой мирового сообщества, в ходе многовековой борьбы народов за социальную справедливость, за достойную человека жизнь на Земле, давно выработана социал-демократическая идея устройства общества, органически сочетающая в себе социалистические (общечеловеческие) ценности, и демократические средства достижения этих целей с использованием рыночных механизмов функционирования экономики.

По существу, все ныне высокоразвитые страны осознано или не осознано шли к своему благополучию по пути социал-демократии, путем поэтапной, постепенной социализации капитализма, форсируя рыночные механизмы, когда намечалась тенденция к застою в экономике, и, усиливая социальные функции государства, когда перегревались классовые отношения.

Таким образом, мировой опыт со всей очевидностью свидетельствует о верности, жизненности социал-демократической идеи, на знаменах которой начертаны: социальная справедливость, прагматизм, здравый смысл, эволюционность преобразований, центризм во всем - в экономике, политике, культуре.

В условиях Кыргызстана социал-демократическая идея имеет очевидное преимущество в силу того, что пройденный нами некапиталистический этап государственности может, органично перерасти в неокапиталистический путь экономически развитых стран мира.

2. ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

Стратегическая цель партии: построение в республике подлинно демократического правового гражданского общества с высоким жизненным уровнем на основе обобщения и использования лучшего из социалистической и капиталистической систем.

Мы - за государственное управление на основе цивилизованного разделения и активного партнерства между представительной, исполнительной и судебной ветвями власти.

Главными принципами деятельности партии являются принципы демократического социализма, внедрение во всех сферах общества политической, экономической и социальной демократии.

Основным ценности демократического общества, на которые опирается наша партия, являются гуманизм, прогресс, свобода, справедливость и социальная защищенность. Основываясь на этих критериях, мы отвергаем любую революционную идеологию, единственным и неизбежным порождением которой является политический экстремизм, вербующий сторонников за счет спекуляции на чувствах и чаяниях людей, на ложных обещаниях быстрых перемен к лучшему.

С другой стороны, мы против любых попыток консервации общественно-экономических отношений, какими бы совершенными они не оказались на любой стадии развития. Мы полагаем, что идеально-гармонизированное общество, лишенное противоречий, не может быть построено в принципе, и поэтому программы, нацеленные на построение такого общества, являются утопичными. Политические, экономические, правовые реформы будут необходимы всегда. Наивысшим приоритетом партии является духовная, политическая и экономическая свобода человека. Достойная жизнь, физическое и духовное здоровье и благосостояние человека является для партии критерием цивилизации и общественного прогресса. Каждый гражданин Республики должен иметь гарантированный уровень бесплатного образования и медицинского обслуживания. Мы считаем, что единственным побудительным мотивом прогресса, экономического и духовного развития общества является развитие, а вернее саморазвития общества, его экономики. В долгосрочном плане мы должны сделать акцент не только на природные ресурсы нашей Республики или иностранные инвестиции, а на внутренние рычаги саморазвития, и прежде всего на самого человека, его интеллект, его интерес, его личный интерес. Общество не должно обещать человеку полное иждивенчество. Оно должно ориентировать его на самообеспечение своих интересов, но при этом дать гарантии защищенности, когда человек не в состоянии решить свои жизненные проблемы.

Для достижения стратегических целей партия разрабатывает конкретные программы действия в политической, экономической и социальной сферах, добивается их претворения в жизнь через представителей в парламенте, правительстве, непосредственно в обществе.

Наша партия исходит из следующих основополагающих принципов:

2.1. Здравый смысл, прагматизм, центризм, отказ от радикализма в любых его проявлениях и любых идеологических догм.
2.2. Демократический, ненасильственный, эволюционный характер политических и социальных преобразований.
2.3. Обеспечение гарантий социальной справедливости и защищенности общества на всех этапах экономических и политических реформ.
2.4. Укрепление гражданского и межнационального согласия в Респуб-лике.
2.5. Нравственность и открытость политики.

Мы выступаем за:

- реальное наполнение и защиту суверенитета Кыргызской Республики, обеспечивающего права и свободу всех граждан;
- экономический и духовный прогресс Кыргызстана, открытость миру, интеграцию в мировое сообщество на правах равного;
- обеспечение стабильной политической ситуации, которая в максимальной мере способствовала бы осуществлению экономических преобразований;
- многообразие форм собственности;
- умеренное (по мере формирования рыночной инфраструктуры и правовых основ) вмешательство государства в дела экономики и общества;
- обеспечение надежных правовых гарантий граждан;
- укрепление экономических и политических связей Кыргызской Республики с соседями - Россией, Казахстаном, Узбекистаном, Таджикистаном, Туркменистаном и другими государствами СНГ;
- либерализацию внешнеэкономической деятельности, интеграцию кыргызской экономики в мировой рынок.

Мы уверены, что этого можно достичь! Достичь через совместный труд, сотрудничество и диалог различных социальных слоев, поиск политических компромиссов.

3. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

Основой политики партии в сфере экономики является создание цивилизованного рынка, ориентированного на получение социально-значимого результата, с учетом мирового опыта и исходя из конкретных социально-экономических условий Республики.

Важнейшим принципом экономической политики партии является государственное регулирование рыночных отношений. Создание максимально благоприятных условий и стимулов для активации деятельности предпринимателей и оживления производства. Для этого необходимо:

3.1. Кардинально изменить систему налогообложения, с целью стимулирования производства товарной продукции и предпринимательской активности. Отказаться от системы льготного налогообложения (приоритетные направления экономики должны стимулироваться за счет дополнительных бюджетных вложений, иностранных инвестиций, льготных кредитов и т.д.).
3.2. Бюджетная политика должна естественно и закономерно базироваться на гибкой налоговой, а не наоборот.
Ставка налога должна быть максимально снижена, что будет способствовать развитию производства и предпринимательства, и это в свою очередь в дальнейшем значительно увеличит общую сумму налога. Недополучение на первом этапе налоговой массы должно быть компенсировано за счет значительного сокращения расходной части
бюджета, прежде всего путем сокращения количества и численности управленческих структур Правительства (министерств, комитетов и т.д.).
3.3. Осуществить реформу банковской системы, исходя из интересов прежде всего клиента.
3.4. Финансовая политика должна быть жесткой, обеспечивающей минимальный уровень инфляции.
3.5. Внешнеэкономическая политика должна стимулировать экспорт товаров, а также ввоз в республику сырья, необходимого для функционирования отраслей народного хозяйства, с учетом защиты интересов товаропроизводителей.
3.6. Разработать и принять государственный план структурной перестройки экономики, с учетом выпуска наукоемкой, конкурентоспособной продукции на основе высоких технологий.
Государственная программа развития промышленности должна ориентироваться на производство экспортоориентированной и импортозамещающей продукцией.
3.7. Особое внимание следует обратить на формирование сети малых и средних промышленных предприятий, сориентированных на выпуск продукции высокого технического уровня при приоритетной государственной поддержке.
3.8. Создать максимально льготные условия для инвестиций зарубежного капитала путем создания акционерных компаний, предприятий в наиболее перспективных отраслях экономики: топливно-энергетической, горнодобывающей, легкой и машиностроительной промышленностях.
3.9. Необходимо качественно изменить политику разгосударствления и приватизации с учетом обеспечения участия в этом процессе всех слоев населения, одновременно расширив реализацию крупных пакетов акций руководителям предприятий, проверенным в деле частным предпринимателям (имеющим прошедшую экспертизу программу развития и расширения производства), иностранным фирмам.
3.10. Аграрный сектор должен быть одним из важнейших направлений экономики и пользоваться льготными условиями финансирования.
Поэтапно осуществлять работу по формированию фермерских хозяйств, как самостоятельных хозяйственных субъектов, так и объединяющихся на добровольных началах в крупных сельскохозяйственные ассоциации и кооперативы.
Разработать и реализовать программу обеспечения фермерских хозяйств современной высокопроизводительной сельскохозяйственной минитехникой.
Разработать и реализовать программу создания промышленности по переработке и упаковке сельхозпродукции, предусмотрев в ней приоритетное создание перерабатывающих предприятий на местах.
Поэтапно перейти от системы госзаказа сельхозпродукции к системе закупок на государственные нужды на основе высокой материальной заинтересованности производителя.
3.11. С учетом объективных законов управления проводить грамотную региональную политику. Добиваться выборности глав местных госадминистраций. Больше доверия и самостоятельности регионам. Сильные регионы - сильный центр.

4. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Главная цель социальной политики партии - движение к обществу с равными шансами для самовыражения каждого человека, с гарантией всем его членам равных условий социальной защищенности. Создание свободного, справедливого и солидарного общества - с развитой культурой, здравоохранением, непрерывным поискам путей гуманизации труда и преодоление безработицы.

Необходимо кардинально изменить условия материального обеспечения организаций и учреждений народного образования и медицины.

Показателем развития общества является отношение к слабым и обездоленным людям. Исходя из этого, нужно разработать и реализовать систему гарантированной государственной защиты престарелых и инвалидов, сирот и больных, учащихся и других социально незащищенных слоев населения.

Велико значение науки и культуры в обществе. Чем активнее творческие контакты, тем универсальнее, и потому доступнее для других достижения национальной культуры. Ограниченность и замкнутость ведут к застою и деградации.

Необходима всемерная государственная поддержка учреждений науки и культуры, ликвидация принципа остаточного финансирования этих сфер общества.

В то же время нужна ликвидация монополии центральных государственных органов на руководство наукой, образованием и культурой.

Необходимо ввести широкую автономию, самоуправление университетов, ВУЗов и средних специальных учебных заведений республики на основе их собственных уставов. Самостоятельность в организации учебного процесса и финансово-хозяйственной деятельности. Свободное развитие научных исследований на основе формирования республиканского рынка научной продукции.

Разработать и реализовать государственную программу сохранения и приумножения интеллектуального богатства республики.

Сохранить возможность получения бесплатного образования в рамках средней школы, создать условия для получения высшего образования одаренными подростками из малоимущих семей.

Способствовать возрождению, становлению и развитию национальных культур Кыргызстана.

Обязательным условием, являющемся основополагающим принципом нашей партии, должен быть тезис: «Развитая экономика должна быть не самоцелью, а лишь средством повышения благосостояния людей».

5. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

Успешные экономические реформы могут осуществляться только в условиях политической стабильности в обществе, гражданского и межнационального согласия, дружеских отношений с соседними государствами, открытости миру.

Для претворения в жизнь этих принципов должна осуществляться взвешенная, дальновидная государственная политика, лишенная сиюминутных коньюктурных решений для получения дивидендов в политической борьбе.

Исходя из концептуальных идей и принципов социал-демократии, партия будет добиваться:

5.1. Решения всех политических проблем и вопросов на основе консенсуса конституционным демократическим способом через организацию диалога со всеми ветвями власти, политическими партиями, движениями, национально-культурными центрами, утверждения принципов социального партнерства и политической культуры.
5.2. Выработки и неукоснительного выполнения государственной программы по обеспечению политического, экономического и социального равноправия национальных меньшинств, создание благоприятных условий для развития их языка, культуры, традиций.
5.3. Разработки и принятия Закона о миграции.
5.4. Разработки и реализации государственной программы по предотвращению дальнейшего-оттока русскоязычного населения из республики, учитывая особую историческую роль России и русскоязычного населения в становлении и развитии экономики, образования, культуры и науки Республики, в укреплении политической и экономической независимости Кыргызской Республики.
5.5. Привидения в соответствие с Конституцией, законодательной базы республики и принятия, жестких мер по соблюдению законности, укреплению исполнительской и трудовой дисциплины в госучреждениях, бескомпромиссной борьбы с преступностью.
5.6. В целях борьбы с коррупцией в госструктурах принятия Закона о госслужащих, предусматривающего наряду с карательными мерами также и меры материального и морального стимулирования высококвалифицированных управленческих кадров.
5.7. Разработки и реализации государственной программы по развитию и защите интересов регионов республики.
5.8. Утверждения дружеских отношений и расширения сотрудничества со странами СНГ на новой экономической основе, предусматривающих равноправие и партнерство.

6. ТАКТИЧЕСКИЕ ЗАДАЧИ

Главная тактическая задача партии - борьба за депутатские места в Жогорку Кенеше, участие в формировании Правительства и других органов власти с целью реализации своей программы.

Для решения этих задач необходимо:

6.1. Сформировать региональные партийные организации.
6.2. Создать информационно-аналитический центр при аппарате партии и организовать сбор, систематизацию и анализ информационных материалов, предложений, инициатив отечественных, а также зарубежных ученых и специалистов.
6.3. Вести работу по созданию газеты партии, радио- и телеканала.
6.4. Наладить систему политической поддержки промышленников, крестьян, предпринимателей, новых форм хозяйствования, формирования рыночных структур.
6.5. Наладить сотрудничество со свободными независимыми профсоюзами, реально отстаивающими интересы трудящихся.
6.6. Разработать научно-обоснованную программу партии, рассчитанную на длительный период, которая выражала бы интересы производственников, предпринимателей, рабочих, крестьян, интеллигенции.
6.7. Организовать работу по привлечению граждан в ряды сторонников партии, обеспечить внутрипартийные отношения на демократической основе.
6.8. Наладить сотрудничество с партиями близкой ориентации зарубежных государств.

Социал-демократическая партия Кыргызстана призывает все политические партии, движения и общественные организации к конструктивному сотрудничеству и объединению усилий по выводу нашей республики из кризиса.

Скачат формат PDF (162Kb)